Multas a supermercados DIA por obstaculizar inspecciones en el marco de la Ley de la Cadena Alimentaria
La Autoridad de Competencia y Consumidores (ACCC) ha impuesto multas significativas a la cadena de supermercados DIA por obstaculizar las inspecciones realizadas en el marco de la Ley de la Cadena Alimentaria. Esta normativa tiene como objetivo proteger los intereses de los consumidores y garantizar la transparencia en la oferta de productos alimenticios. Las inspecciones en cuestión se llevaron a cabo con el fin de verificar el cumplimiento de las normas establecidas en la Ley, y la cadena de supermercados DIA se negó a colaborar, lo que motivó la imposición de las sanciones. Este hecho destaca la importancia de la vigilancia y el cumplimiento de las normas que rigen el mercado alimenticio.
Multas a Dia por obstaculizar inspecciones en la Cadena Alimentaria
La cadena de supermercados Dia, concretamente Dia Retail España, ha sido multada por la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA) con 100.000 euros por una actuación de resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de la administración.
Se trata de la cifra más alta decidida por este organismo, perteneciente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. La AICA solo apunta el motivo de esa sanción, no los datos de contexto. Es decir, no se sabe a qué actuación se refiere, ni qué hizo exactamente la empresa de supermercados.
La empresa más sancionada
La empresa controlada por LetterOne, la firma de distribución fundada por el empresario ruso Mikhail Fridman, se convierte así en la más sancionada desde que se publican los nombres de quienes se saltan la Ley de la Cadena, porque acumula cinco multas desde el primer trimestre de 2023. Tiene otras cuatro que, en conjunto, superan los 12.000 euros: tres, por incumplir los plazos de pago y una por no formalizar los contratos por escrito.
La ley y sus supuestos
La ley sí apunta qué ha podido ocurrir en este caso, al menos los escenarios que conllevan estos tirones de oreja. En concreto, explica que se refiere a actuaciones donde el infractor haya realizado actuaciones tendentes a dilatar, entorpecer o impedir las actuaciones administrativas para comprobar las posibles irregularidades.
Y detalla cinco supuestos:
- No facilitar el examen de documentos, informes o antecedentes como asientos de contabilidad o archivos informáticos.
- No atender a algún requerimiento debidamente notificado, la incomparecencia salvo por causa justificada.
- Negar o impedir indebidamente la entrada o permanencia en fincas o locales a los funcionarios o el reconocimiento de locales, máquinas, instalaciones y explotaciones relacionados con esta ley.
- Coacciones a los trabajadores del sector público.
La actualización de la ley
La Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la Cadena Alimentaria vio la luz en diciembre de 2021 con el objetivo de establecer una relación comercial más justa entre el sector primario (agricultores y ganaderos) y los siguientes eslabones, la industria y la distribución.
Sin embargo, hasta el momento no ha sido suficiente para lograr la meta que buscaba. De hecho, su refuerzo fue uno de los motivos detrás de las protestas del campo de principios de año, hasta el punto de que el presidente del Gobierno se comprometió a fortalecer la legislación.
De momento, los cambios están por concretarse pero pasan, sobre todo, por dar más peso y más poderes a la AICA. Lo que busca el Ministerio de Agricultura es convertirla en una agencia estatal. Eso, según el ministro Luis Planas, se traducirá en una mayor estructura, con más medios humanos y materiales para desempeñar sus funciones para reforzar significativamente su capacidad inspectora. Un compromiso que forma parte de los acuerdos que selló con parte de las organizaciones agrarias para poner punto y final –al menos, de momento– a las protestas.
La AICA y sus sanciones
A la espera de ese paso y reforzar la AICA, esta agencia ha impuesto más de 260 sanciones en casi dos años, por un importe total que supera ligeramente el millón de euros. En el último trimestre, el tercero de este ejercicio, ha habido menos pero de más calado, en parte porque esa sanción de 100.000 euros a Dia pesa más que las impuestas en trimestres anteriores.
Hay un matiz, porque estas cifras publicadas por la AICA no corresponden a todos los procesos e inspecciones que están en marcha. Esta agencia solo publica las sumas exigidas en el momento en el que la sanción haya devenido firme, ya sea por vía administrativa o judicial.
Este proceso conlleva retrasos. Por ejemplo, este trimestre se ha publicado una multa a la cadena de bajo coste Dealz. En total, 39.600 euros por la destrucción de valor en la cadena alimentaria, según señala la AICA. Un motivo que conllevaría la venta por debajo de coste, porque la Ley de la Cadena recoge que con el fin de evitar la destrucción del valor en la cadena alimentaria, cada operador de la misma deberá pagar al operador inmediatamente anterior un precio igual o superior al coste de producción de tal producto en que efectivamente haya incurrido o asumido dicho operador.
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